淮北市养老与医疗服务能力建设取得新进展

修远求索淮北实地调研小组于2025.6.27探访淮北市人民医院新区，淮北市蒋疃镇养老院。淮北市持续推进养老服务和医疗卫生体系建设，在机构扩容、资源布局和服务能力方面取得实质性进展。

一、养老服务体系持续完善
1. 机构养老能力提升 
   2021-2023年全市新增养老床位1120张，现有养老机构46家。静安养亲苑等4家医养结合型养老机构投入运营，内设医疗机构比例达32.6%。

2. 社区养老网络覆盖 
   建成街道养老服务中心12个、社区养老服务站98个，实现城区“15分钟服务圈”全覆盖。建成老年食堂（助餐点）67处，日均服务老年人2300余人次。

3. 医养结合深化推进  
   全市21家养老机构与医疗机构建立签约合作，二级以上综合医院老年病科开设率达100%。2024年上半年医养结合机构服务量同比增长18.3%。

二、医疗卫生服务提质增效
1. 医疗资源扩容升级* 
   淮北市人民医院新院区于2023年全面启用，新增床位1200张，配备3.0T磁共振等高端设备68台套。市传染病医院新院区建成投用，烈山院区改造工程已完成80%。
2. 分级诊疗体系构建
   组建4个紧密型城市医联体和县域医共体，基层首诊率提升至62.7%。2024年1-6月县域内就诊率达92.1%，较2020年提高6.3个百分点。
3. 智慧服务全面覆盖  
   全市二级以上医院100%开通预约诊疗服务，高峰时段挂号排队时间平均缩短42%。建成医保服务站点186个，38项高频医保事项实现“就近办”。
图 1淮北市市医院新区诊室分布
三、重点项目建设稳步推进
1. 在建工程进展  
   杜集区医养结合中心主体结构已封顶，设计床位300张。相山区养老服务中心改造项目完成工程总量70%，预计2025年一季度投入使用。

2. 设备配置升级   
   2024年新增CT、DR等医疗设备47台，基层医疗机构设备达标率达98.6%。为32家养老机构配备智能监护设备1200套。

淮北市民政局数据显示，截至2024年6月，每千名老年人拥有养老床位38.2张，较2020年增长24.1%。市卫健委统计表明，全市三级医院平均住院日降至8.1天，较转型初期下降1.7天。
（图：李子鹏，文：胡晨露）