裘炼科——一码通城暖人心，数字善治促共富
数字技术赋能即时配送行业高质量发展，对于带动相关行业实现多方共赢与增进民生福祉有着重要意义。2025年6月27日，浙江工商大学公共管理学院“‘智’理春江，‘码’动民生”暑期社会实践团赴浙江省杭州市富阳区骑手流动党员党支部开展暑期社会实践活动。通过面对面访谈支部书记了解“小哥码”的运用状况，深入了解数字治理促进民生发展背后的共富密码。
成员在骑手的介绍下阅览文化墙
裘炼科书记立足双重岗位优势，以身份赋能创新治理路径，将小哥驿站打造成为贯通民生需求与改革举措的关键联结点。“无论是作为网约配送协会秘书长，还是骑手流动党员党支部书记，既然我有将基层真实需求传递到政府和企业的机会，那我就应该勇敢去发声。”正是因为兼具多重身份，当裘炼科书记谈及自己的工作转变时，更能懂得基层小哥面临的困境与需求，也更易把握新政策及技术与实际情况的契合情况。因此裘炼科书记用“承上启下”四个字精准概括了小哥码的推广价值，其不仅是打开骑手进小区更高效高质量提供民生服务的钥匙，更是构建起政府、企业与新就业群体之间的桥梁。
骑手流动党员党支部书记裘炼科
“小哥码”以数字赋能破解配送与安防矛盾，实现配送效率提升、骑手社会融入与柔性治理三重突破，彰显数字善治民生温度。“我自己最大的感受是推行小哥码后，配送效率大大提高，与物业矛盾冲突大大减少。”裘炼科以亲身调解经历道出从前骑手肩负超时罚款的压力，物业身兼小区安全管理的重责，制度性摩擦让两个尽责群体陷入现存需求与制度卡滞的窘境，小哥码的推行便为分秒必争的配送管理与寸步不让的安全守护增添了润滑剂与粘合剂。“小哥码”目前覆盖了富阳区近4000名专送骑手，是效率提升的“金钥匙”。根据裘炼科书记自身配送经验，通过扫码通行机制，单均配送时效提升5至6分钟。“小哥码”更是促进小哥群体社会融入与价值实现，实现集成权益保障的多维平台，“冲突少了，配送快了，钱包鼓了，感觉这份工作做得越来越有价值”，小哥群体对自身的认可极大增强，在制度的支持下，社会对小哥们的尊重也越加提高。
裘炼科正在为团队成员答疑解惑
赋码保证金制度创新激励与包容双重机制，以零处罚记录的灵活柔性实践平衡职业规范与灵活就业需求。裘炼科书记向团队成员介绍到赋码所需缴纳的300元保证金制度既非以罚代管，亦非网约配送协会经济创收，而是旨在对骑手进行职业责任与行为规范的柔性约束。“不强制缴纳保证金，缴纳保证金实际三年来也未扣一分钱”裘炼科书记特别强调，针对灵活就业群体以及特殊群体设立具有包容性与弹性的管理模式，既保障专送骑手的权益底线，又为兼职骑手保留灵活支配空间，真正做到步频各异享民生，步调一致向共富。
支部活动“爱心墙”
如今，骑手流动党员党支部正在民生保障维度延伸出更多共富服务。开展暑期托管班帮助骑手分担照看孩子的压力；在骑手申请公租房时，职业技能大赛证书将专业技能转化为实际民生优待，这些政策以及活动使精进职业技能，奋斗出幸福生活具象化。当“小哥码”的温度化作骑手们穿梭街巷的暖意，数字治理正以改革之力托起万千市民稳稳的幸福。
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支部书记裘炼科、骑手徐军民、秦亿荣与实践团队合影
